Le Brésil envisage des avantages fiscaux pour le secteur de l'énergie, déclenchant un débat « vert » contre pétrole

[1/2]Des manifestants participent à une manifestation en faveur de l'utilisation de l'énergie solaire devant le Congrès national de Brasilia, au Brésil, le 8 juin 2021. REUTERS/Adriano Machado acquièrent des droits de licence

BRASILIA, 31 août (Reuters) - Le gouvernement brésilien souhaite rendre davantage de projets énergétiques éligibles à d'importants avantages fiscaux, mais les principaux ministères concernés ne sont pas d'accord sur l'opportunité de privilégier un programme "vert" ou d'inclure des projets pétroliers et des raffineries, selon un haut responsable et un document consulté par Reuters.

Le gouvernement du président Luiz Inacio Lula da Silva s'est engagé à mener une transition vers les sources d'énergie renouvelables de nouvelle génération, mais reste déterminé à développer une industrie pétrolière dirigée par l'État.

Le dernier point de friction est un projet de décret élargissant le régime fiscal du REIDI, qui favorise désormais certains projets d'infrastructure, notamment la production d'électricité, les réseaux électriques et les installations de gaz naturel. L'année dernière, plus de 500 projets énergétiques qualifiés ont bénéficié d'environ 9 milliards de reais (1,85 milliard de dollars) d'exonérations fiscales.

Le ministère des Finances a proposé qu'un plus large éventail d'investissements dans la transition énergétique du Brésil - depuis les biocarburants et l'hydrogène vert jusqu'au captage et stockage du carbone - soient éligibles à la fois aux avantages fiscaux du REIDI et aux avantages fiscaux sur le marché obligataire privé.

Les incitations fiscales proposées s'inscrivent dans un programme plus large de « transformation verte » de l'économie brésilienne, qui comprendrait la création d'un marché du carbone réglementé et l'émission des premières obligations souveraines « durables » du pays.

Cependant, de hauts responsables du ministère des Mines et de l’Énergie font pression pour élargir les incitations afin d’inclure les raffineries de pétrole et les installations de stockage de carburant. Lors d'une réunion avec des responsables du ministère des Finances la semaine dernière, qui ont été évoqués dans leurs agendas publics, ils ont présenté cette question comme une priorité stratégique à la lumière de la hausse des prix du pétrole pendant la guerre en Ukraine, a indiqué la source.

L’année dernière, le Brésil a importé 28 % de son diesel, un carburant clé pour un pays fortement dépendant du transport routier pour sa distribution.

Les responsables du ministère de l’Energie ont fait valoir qu’un ciblage trop strict des avantages fiscaux réduirait les investissements pétroliers et gaziers, appelant dans une note technique à élargir les incitations à l’exploration, à la production et au transport du pétrole et du gaz naturel.

"Le raffinage du pétrole continuera à être fondamental pour garantir l'approvisionnement pendant longtemps, il est donc essentiel que les projets visant à décarboner le raffinage soient une priorité, car ils adhèrent à la transition énergétique et à la sécurité énergétique", ont écrit les responsables du ministère des Mines et de l'Energie dans le communiqué. document. "Les investissements dans le raffinage pourront être utilisés à l'avenir pour convertir les raffineries en bioraffineries", ont-ils ajouté.

Le ministère des Finances a refusé de commenter. Le ministère de l'Energie n'a pas immédiatement répondu à une demande de commentaires.

La société pétrolière publique brésilienne Petrobras (PETR4.SA) prévoit une production pétrolière pour les quatre prochaines décennies, même si elle accélère ses investissements dans les énergies renouvelables. Lorsque Lula a pris ses fonctions en janvier, son gouvernement a annoncé un retour aux investissements dans les raffineries de Petrobras, après des années de désinvestissements.

Petrobras a également déclenché la plus grande controverse environnementale au sein du nouveau gouvernement de Lula avec un projet de forage pétrolier près de l'embouchure du fleuve Amazone, suscitant un débat entre les alliés « verts » et les partisans du développement pétrolier et gazier régional.

Les régulateurs environnementaux ont rejeté le projet de forage, invoquant des divergences dans les études environnementales, mais Petrobras fait appel de la décision.

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Reportage de Marcela AyresMontage de Brad Haynes et David Gregorio

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